方案背景

中共十九大报告提出，加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。2019年3月住房和城乡建设部关于发布行业标准《工程建设项目业务协同平台技术标准》的公告，以规范“多规合一”业务协同平台建设，统筹项目策划实施，促进部门空间治理协同，深化审批制度改革，优化营商环境，提升政府服务水平，实现“ 多规合一” 的“ 数据共享、空间共管、业务共商”。

应用场景

城市规建管综合信息平台以规划管理和项目建设的图、文、档全过程信息化及其一体化表达为表现方式，以提高规划数据利用效能及城市规划管理水平为目标，集数据、展示、应用、决策于一体，实现城市规划的全生命周期的信息化管理和动态更新维护机制，为城市规划提供动态更新的空间信息、属性信息和相关联的各类资料信息。以“信息资源、城市资源及承建者视角”三个场景视角进行策划设计，从“建、用、管、效”四个层次进行实施；建，是要拿得起，统一数据标准及更新机制、进行空间数据的规整入库、搭建空间信息管理系统及一张图基础展示平台；用，要放得下，基于空间信息，辅助各业务部门业务管理；管，要管得住，开展建设的重大标杆性项目能够通过信息化有效的监管；效，是要用的好，基于各类空间及业务信息，通过各类统计分析方法及业务决策模型辅助规划决策，并利用数据共享思路接入各类多源异构数据，聚集成以专题组织的规划大数据资源中心，为后期精细化运营运维提供数据支撑，更好的服务于城市建设发展。   

方案概述

城市规建管综合信息平台以一张蓝图干到底为主线，结合规划、建设、管理综合展示业务需求，基于二三维地理信息技术，在空间维度上实现总体规划展示、控制性详细规划展示、专项规划展示、指标体系展示，并在时间维度上实现对“过去”（历史影像）、“现在”（建设现状）、“未来”（规划用地）的展示，进而实现 “一张图”的管理与展现，在基础设施和各能力支撑平台的基础上，建设1套数字孪生模型和1套数据管理体系，通过积累城市数字资产，实现“智慧建设、透明管理”。

城市规建管综合信息平台功能架构

方案价值

（一）形成规划建设全生命周期数据管理抓手

通过城市规建管综合信息平台查看工程施工的关键要素信息，为项目的施工建设提供进度、安全方面的预警与辅助决策，以提高生产效率、规避潜在风险。

（二）助力精细化管理水平提升，降本增效

通过精细化管理减少办公成本、提高办公效率、防止重要信息的随意篡改，全方位提升规划建设的管理水平，更好地服务于规划建设工作。

（三）形成规建管数字资产，以数据驱动创新发展

通过城市规建管综合信息平台，积累“规、建、管”数据，提高数据管理的效率，推动业务部门之间数据共享应用，深度挖掘数据价值，以数据驱动创新发展。